中小企业对于发展经济、促进就业、保障民生、社会和谐具有重要作用,中小企业贷款难问题非常突出。如何更好地破解中小企业贷款难问题,理论界和实践中有两个基本思路和做法:一是要求大银行放下架子被动低就中小企业,二是支持小银行门当户对主动服务中小企业。我们认为,小银行是中小企业的天然盟友,也是银行业中的中小企业,支持小银行是支持中小企业发展的战略选择,可收到事半功倍的效果。
小银行是中小企业的天然盟友
中小企业是小银行的目标市场。我国目前银行业体系包括大银行、中型银行和小银行。小银行的市场定位是地方银行、居民银行、“三农”银行、中小企业银行,具有机制优、层次少、决策快、服务优的一级法人经营体制,与中小企业急、频、短、小的资金需求高度契合,是中小企业贷款的主办行,二者是天然盟友。
对小银行的资本约束要求授信必须向中小企业倾斜。我国《商业银行法》规定,银行单户授信余额不得超过其资本净额的10%,小银行一般只有几亿元的资本,只能提供几千万元的单户授信,只能以中小企业贷款为主。
中小企业贷款实际占小银行贷款的较高比重。实践中,小银行是中小企业贷款的主力军。以邯郸商行为例,2009年6月末贷款714笔、42亿元,其中,中小企业贷款669笔(不含下岗职工等个人贷款),占94%;金额30亿元,占72%。6月末邯郸市银行业向中小企业贷款余额93亿元,其中邯郸商行30亿元,占32%。